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 民政部民发［2009］170号《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，要求“各地要结合实际，积极争取政府出台惠民殡葬政策，加快建立和完善殡葬救助保障制度。”“按照保基本、广覆盖、可持续的原则，有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。”民发［2012］211号《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》强调“为切实保障群众基本殡葬需求，提升殡葬公共服务均等化水平……全面推行惠民殡葬政策。”并就全面推行惠民殡葬，“为城乡低收入群众乃至全体社会成员身故后提供遗体接运、存放、火化、骨灰存放等基本殡葬服务”出台具体措施，“以满足群众殡葬需求、维护群众殡葬权益”。

 民政部两个《指导意见》指出制定惠民殡葬政策，实施惠民殡葬新政，具有重大的政治意义和社会意义，“作为保障和改善民生、加强和创新社会管理的重要举指，全面推进，抓实抓好”。《指导意见》下发后，全国各地、各级政府纷纷出台惠民殡葬举措，以人为本，服务民众。此举受到社会广泛好评，为广大民众所称道。但是，据了解一些地方基本殡葬服务由政府埋单的好政策，并未为群众所了解、所清楚，群众办丧事甚至办完丧事后还不知道有这回事。这缘于政策不畅通、信息不对称所致。对此，建议当地政府出台惠民殡葬新政后，要将新政策、新规定、新办法在第一时间向本土新闻媒体公布，通过报刊、电视台等向社会发布这一信息，而不是仅限于内部传阅“红头文件”；“要建立健全惠民殡葬政策公开公示制度，利用宣传单、服务卡、公示墙等多种形式，将惠民政策实施内容、惠及人群、减免报销方式等关系群众切身利益的问题，主动向社会公开，扩大政策知晓度，不断提高群众参与殡葬改革的主动性。”民政主管部门可将政策新规制作成文广为发放至各部门、各单位乃至各基层社区，让广大群众明明白白殡葬新政的惠民所在，清清楚楚办理丧葬事宜中所能享受到的优惠政策，让惠民殡葬新政实实在在惠及广大民众，把这项民生工程从文件上下移并切实落地，把这件关乎民生的大好事真正办实、办好。